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为深入开展“三抓三促”行动,进一步提高合法性审查工作质量和效率,推进法治政府建设,近日,武威市司法局以政府及其部门法律需求为导向,结合近年来合法性审查工作实际,制定印发《合法性审查要点指引(试行)》(以下简称《指引》)。
《指引》是武威市首个规范合法性审查工作的业务指导文件。明确行政规范性文件和重大行政决策的制定主体、制定程序、制定内容等审查要素,并对合法性审查意见的出具提出指导建议。强调政府合同协议的通用审查要点,就合同内容是否有法律和政策风险、法律关系是否清晰明确、政府支持事项是否合法并确定可落实、争议解决方式等方面做出归纳总结。并对行政机关常见的战略性框架协议、招商引资合同、建设工程施工合同、政府和社会资本合作项目合同、招标采购类合同应当重点注意的内容进行了阐述。贯穿起草、送审、审查全环节,具备较强的实用性和可操作性。
《指引》的出台,对推进武威市合法性审查工作专业化规范化具有重要现实意义,有助于改善各部门合法性审查力量不均衡现状,强化部门内部审查、合法性审查机构审查层层把关的合法性审查双重保障机制。同时,该《指引》既能为合法性审查人员开展审查工作提供实操指导,也能为起草工作提供借鉴参考,有效预防、避免和减少法律风险,有力保障优化法治化营商环境,助推武威经济社会高质量发展。
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